评标委员会成员私换座位、多次要求离开评标室……7人被罚21000元！
10月18日，武威市财政局发布了一则投诉处理决定书，公告显示，7位评标委员会成员存在5项“未根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”的情形，因此被罚款警告。
01.项目背景
该项目是武威市某医疗设备购置项目，预算金额3500万余元，采购方式为公开招标。
02.基本情况
武威市财政局在处理该项目的举报时，发现评标委员会的评审专家及采购人代表在项目评审时存在5项违规情形，具体如下。
（1）评标委员会未进行符合性审查：参与第六包的3家投标供应商的符合性审查本不应通过，评标委员会却将无效投标认定为有效投标；
（2）评标委员会未按采购文件规定进行评分，对投标文件赋分有误：某供应商在投标文件中提供了2个产品的厂家授权书，应得4分，评标委员会却认定该投标供应商未提供厂家授权书，将该项评分为0分；
（3）评标委员会成员严某在评标过程中多次要求离开评标室，影响其他专家正常评审工作；
（4）评标委员会成员采购人代表杨某违反评标现场纪律，与评审专家赵某（组长）互换了座位，评审结果非本人评分，有影响客观、公正评审的引导性意见；
（5）在现场评标过程中，除了评审专家邸某对评分完全一样等事项提出异议和建议，其它评标委员会成员均未对采购人代表的干预行为提出异议，未进行独立评审。
03.处理结果
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款、《政府采购评审专家管理办法》第二十七条第一款、第三十二条及《行政处罚裁量基准（政府采购类）》的规定，武威市财政局最终决定：
（1）对当事人严某给予警告，处4000元的罚款；
（2）对当事人徐某、赵某、张某分别给予警告，分别处3000元的罚款；
（3）对当事人邸某给予警告，处2000元的罚款；
（4）对当事人杨某和张某分别给予警告，分别处3000元的罚款。
04.案例延伸
《政府采购评审专家管理办法》第二十七条第一款：
评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款。影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。
